云南PPP市场透明度总指数全国排名第三

云南日报     2020-01-13

  云南省坚持稳中求进工作总基调,全面做好“六稳”工作,进一步加强绩效管理和风险管理,PPP项目由重数量向重质量转变,项目推进大大加快。云南省连续两年分别荣获PPP市场透明度总指数全国排名第三、推荐级A+等级省份,PPP发展环境受到业界充分肯定。

  截至2019年12月末,云南省进入财政部PPP综合信息平台管理库项目474个,投资额11286.94亿元,同比仅增长6.76%和1.52%,但进入执行阶段的项目272个,增加82个,同比增长43.16%;落地率57.38%,同比提高34.1%;开工项目168个,同比增加37个,开工率达到61.76%。

  云南基础设施相对薄弱,但发展潜力大,资金缺口也大。为千方百计保持经济健康稳定发展、发展质量稳定提升,争取PPP基金落地,成为云南一个重要选择。去年省财政厅多次组织项目单位与财政部PPP基金对接。截至2019年12月末,中国PPP基金已累计向云南省高速公路建设投资62.53亿元,已拨款到位20.48亿元。同时,与财政部中国清洁发展机制基金管理中心和中国光大银行股份有限公司昆明分行签署了绿色创新投资业务三方合作协议,为清洁基金服务云南三大攻坚战和生态环保建设奠定了基础。首个绿色创新业务“泸西-弥勒-开远”支线天然气管理工程贷款合同正式签约。

  2019年,云南省PPP项目紧紧围绕省委、省政府的发展战略,加大基础设施补短板、生态环境保护等基础设施和公共服务供给,同时严把项目入库关,加强PPP项目财政支出责任动态监测,促进了PPP项目规范高质量发展。截至2019年12月末,PPP项目覆盖了市政工程、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护等17个领域,涉及“八大产业”项目57个,总投资额565.63亿元;生态建设和环境保护项目61个,总投资额783.33亿元。其中公路基础设施项目87个,占项目总数18.35%,投资额7158.61亿元,占总投资额63.42%;高速公路项目52个,投资额6770.67亿元,为PPP项目中投资额最大的领域。这些项目中,与国有资本合作项目154个,与民间资本合作项目40个,与国企和民企联合体合作项目73个,与港澳台独资企业合作项目5个。

  上海财经大学发布的《2018中国PPP市场透明度指数报告》显示,云南省PPP市场透明度总指数在全国排名第三。据《北京大学·中国PPP指数》对全国各省的PPP发展情况进行的综合评价和分级(A++、A+、A、B+、B),云南省被评为推荐级A+等级省份,PPP发展环境获得充分肯定。

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